«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»

Прочитано: 94%

         Преамбула Заявления наполнена страхами: "В результате государственного переворота, совершенного 19-21 августа сего года, был сорван процесс формирования новых союзных отношений между суверенными государствами, что поставило страну на грань катастрофы. Сложившаяся в стране после путча ситуация, если она выйдет из-под контроля, может привести к непредсказуемым последствиям внутри страны и в отношениях с зарубежными государствами" (Заявление Президента СССР и высших руководителей Союзных Республик // Известия, 1991, 2 сентября).
         Но Горбачев и республиканские лидеры не теряют надежды: "Мы констатируем, что срыв заговора, победа демократических сил нанесли серьезный удар по реакционным силам и по всему тому, что сдерживало процесс демократических преобразований. Тем самым создан исторический шанс для ускорения коренных преобразований, обновления страны" (Там же).
         Ради "обновления страны" и её "ускоренных преобразований" авторы Заявления "согласились с необходимостью" установить "переходный период" ("до принятия новой Конституции и проведения на ее основе выборов новых органов власти") и на этот период учредить: 1. "Совет представителей народных депутатов по принципу равного представительства от союзных республик по 20 депутатов из числа народных депутатов СССР и республик, делегированных их Верховными Советами, с целью выполнения законодательных функций и разработки новой Конституции Союза суверенных государств"; 2. "Государственный совет в составе Президента СССР и высших должностных лиц союзных республик для согласованного решения вопросов внутренней и внешней политики, затрагивающих общие интересы республик". С целью "координации управления народным хозяйством и согласованного проведения экономических реформ" предлагалось вместо правительства (Кабинета Министров СССР) создать временно "межреспубликанский экономический комитет с представителями всех республик на паритетных началах" (Заявление Президента СССР...).
         Для сговорчивости заявители "бросили кость" депутатам: "сохранение статуса народных депутатов СССР за всеми избранными депутатами на весь срок, на который они были избраны".
         Съезд вынужден был "в основном одобрить предложения, вытекающие из совместного Заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик..." (Постановление Съезда народных депутатов СССР "О мерах, вытекающих из совместного заявления Президента СССР и высших руководителей союзных республик и решений внеочередной сессии Верховного Совета СССР" // Горбачёв М.С. Декабрь-91. Моя позиция. С.199).
         Получалось так, будто Съезд сам покончил с собой, а заодно и с Кабинетом Министров СССР и прежним Верховным Советом СССР. Внешне это выглядело законно, конституционно, что и пытается обыграть Горбачев, рядясь в мантию законника и конституционалиста.
         "По данному поводу, - заявляет он,- было немало спекуляций, некоторые договаривались до того, что будто Горбачев и лидеры республик совершили своего рода государственный переворот, не удавшийся путчистам. Это - чепуха уже потому, что все сентябрьские решения были приняты самим съездом, иначе говоря, конституционным путем. Далее, потому что был сохранен высший законодательный орган - Верховный Совет. И, наконец, потому, что серьезная реорганизация структур управления страной была предпринята не по прихоти лидеров, а как вынужденная, временная мера, продиктованная последствиями путча, новыми реальностями. Иначе говоря, мы ни на шаг не преступили Конституцию" (Горбачёв М.С. Жизнь и реформы. Кн.2. С.585).
         Доказывая последний тезис, Горбачев особенно усердно прикрывается Съездом: "Президент и руководители республик вышли ведь со своим Заявлением не куда-нибудь, а на Съезд - высший орган государственной власти, конституционный орган. Обратились к нему, к его конституционной компетенции. И это что - заговор?" (Горбачев М.С. Августовский путч. Причины и следствия. С.42).

«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»