  |
 |
|
Прочитано: 15% |
«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»
|
|
|
|
|
Прочитано: 15% |
Строго говоря, Общественную палату на отечественный манер придумал ещё М. С. Горбачёв. Только он тогда не знал, что она так называется.
Произошло это при подготовке к Первому съезду народных депутатов СССР. Когда, наряду с прямым (и альтернативным) избранием делегатов, в дело пошли и "сотня" от КПСС, и "десятки" от крупных общественных организаций, и "единицы" от каких-нибудь филателистов с конькобежцами: целая Общественная палата в семьсот с лишним душ в рамках полуторатысячного съезда!
Горбачёвская идея заключалась в том, чтобы, совместив демократию охлократического оттенка, возникающую в результате прямых выборов, если они разражаются как гром среди ясного неба, с меритократией (то есть, буквально, с властью достойных, с властью людей, обладающих известностью и неоспоримыми заслугами в той или иной области человеческой деятельности), создать работоспособную конструкцию, обладающую определённым потенциалом для дальнейшей демократизации общества: охлократия + меритократия = демократия. Хотел как лучше, а получилось известно как.
И всё же Общественная палата по-Горбачёвски и впрямь обладала демократическим потенциалом - взять хотя бы наделавшую шуму историю включения-невключения А. Д. Сахарова в "академическую" квоту. К тому же "общественники", попав на съезд, становились полноправными его делегатами. Чего, увы, не скажешь про формируемую сейчас Общественную палату при президенте страны - реализуется идея сугубо монархическая (разумеется, квазимонархическая, по схеме президент = царь) как по замыслу, так и по исполнению.
Да ведь и впрямь цветущая сложность общественной жизни представлена в палате не то чтобы однобоко, но как-то, знаете ли, предвзято. Вглядитесь в список первой трети: кто в нём не состоит в "Единой России"? Нет, не спешите с частными опровержениями, позвольте переформулировать вопрос: "Кто из этих сорока с лишним человек отказался бы вступить в "Единую Россию", будь ему оказана подобная честь?" - и вы убедитесь в справедливости вышесказанного. А что, вторую треть они сами наберут из Лимонова с Каспаровым и иже с теми? Как бы не так! А две трети общими усилиями наберут сплошных еретиков и раскольников в третью, последнюю, треть из регионов?
Вот и получим Общественную палату из того же, по слову Шекспира, вещества, что и Думу с Совфедом. И превратится она - тут наши новые "общественники" вспомнят о своих прямых обязанностях по основной профессии - в очередную лоббистскую структуру. Алина Кабаева попросит на гимнастику, Валерий Фадеев - на журналистику, доктор Рошаль - на педиатрию, и так далее. Люди всё достойные - меритократы - и просить будут не для себя, а на дело. Перед глазами - пример депутата Мосгордумы стихотворца Евгения Бунимовича, при котором в столице бурным ключом забила напрочь исчезнувшая было поэтическая жизнь.
Дурного в этом, естественно, нет. Хорошего - немного, но, обладая изрядным оптимизмом, его ростки разглядеть можно. Потому что у каждого из "общественников" будет иметься определённая обратная связь - пусть не с обществом, но с тем сегментом общества, который он - при всей заранее заданной благонадёжности, чтобы не сказать верноподданности палаты, - представляет. Пусть и по щучьему велению президента, но представляет. Тогда как Дума - в особенности формируемая исключительно по партийным спискам - не представляет никого и обратную связь поддерживает исключительно со Старой площадью.
По сути дела, создание Общественной палаты - ещё один шаг в сторону формирования корпоративного государства. И не исключено, что именно сюда из чисто бутафорской Думы постепенно перетечёт главное, а именно - формирование социальной составляющей бюджета. Особенно если "общественники" в дальнейшем сумеют пролоббировать и телетрансляцию собственных заседаний.
Вы скажете, что так не бывает? Согласен. Но и по-другому у нас не бывает тоже.
2005
«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||