«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
Прочитано: 85% |
За последние месяцы Россия сделала серьёзный шаг в сторону отстаивания интересов своих граждан, носителей русского языка и русской культуры за пределами страны. И это не может не радовать. Однако в эйфории от геополитических побед нам ни в коем случае нельзя забывать о внутренних проблемах и внимательно следить за происходящими событиями. И тут 2014 год - год успехов, год воссоединения России и Крыма, может стать годом... в котором ОАО РЖД осуществляет беспрецедентное сокращение пригородного пассажирского сообщения. Только в январе пригородные пассажирские компании (ППК) отменили 144 поезда в 26 регионах. Больше всего электричек отменено в Липецкой (31 поезд), Калининградской (29 поездов), Новгородской (20 поездов), Воронежской (13 поездов) областях.
Официальной причиной массовой отмены движения электричек стала реорганизация холдинга ОАО "РЖД". Суть реформы заключалась в том, что РЖД ранее компенсировало потери за счёт перевозки грузов, которые дают железнодорожникам сверхприбыли. Но вот с благословения Правительства РФ, возглавляемого премьер-министром Д. А. Медведевым, РЖД должно сбросить с себя затратную статью, повесив её на региональные бюджеты. Инструментом для "переноса" финансирования на регионы стали пригородные пассажирские компании. В итоге, за 2012-2013 годы уже было отменено 310 электричек, в 2014-м планируется отмена ещё 294. Если эта тенденция сохранится, то в ближайшее время число пригородных электропоездов будет сокращено до 50 % от уровня 2010 года, и вместо 6-6,3 тысяч ежедневных отправлений электричек их будет не более 2,3 тысяч в день.
Однако правительство, возглавляемое Д. А. Медведевым, это волнует мало. Иначе бы пригородным пассажирским компаниям не рекомендовали заключать договоры исходя ТОЛЬКО из платёжеспособности регионов. Тем более что правительство РФ прекрасно знает, что региональные бюджеты в принципе не могут осилить бремя оплаты пригородных пассажирских перевозок железнодорожным транспортом в полном объёме.
Поясню. Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" относит транспортное обслуживание населения железнодорожным транспортом в пригородном сообщении к полномочиям региональных властей. Между перевозчиками - пригородными пассажирскими компаниями - и уполномоченными органами исполнительной власти регионов ежегодно заключаются либо продлеваются договоры на организацию транспортного обслуживания населения.
Регионы устанавливают тарифы на перевозки пассажиров в пригородном сообщении. Как правило, цены, установленные органами тарифного регулирования, значительно ниже себестоимости и не обеспечивают компенсацию понесённых убытков в связи с осуществлением перевозочной деятельности. При этом в законе "О железнодорожном транспорте" прямо указано, что потери при пригородных перевозках возмещаются в полном объёме за счёт средств бюджетов соответствующих уровней. Позволить себе такую роскошь могут менее одной трети регионов. Остальным, видимо, предлагается в перспективе осваивать пешие маршруты.
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
| ||||||||