  |
 |
Прочитано: 24% |
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
|
|
Прочитано: 24% |
То, о чем пойдет речь, настолько серьезно, что лучше начать ее с анекдота, что называется в тему. Встречаются в 1990-е гг. два генерала: один - из КГБ, другой - из ЦРУ, первый спрашивает: "Дело уже прошлое, ничего не воротишь, скажи, но только честно: Чернобыль ваших рук дело?" - "Говорю честно: Чернобыль взорвали не мы, дело наших рук - Агропром!"
Тема, которая привлекла наше внимание, базируется, как ни странно, на современном менеджменте. В этой науке есть довольно солидный раздел, имеющий название "организационное проектирование". Мы не станем утомлять читателя пересказом всех положений науки по этому вопросу, а добьемся его согласия лишь в одном: раз это научно доказано и апробировано, то согласитесь, что правила нужно исполнять, и если этого не делать, то можно на свою голову навлечь большие проблемы или даже довести дело до самоуничтожения.
Но без простейших научных положений в этом пункте нам никак не обойтись и мы дадим некоторые сведения. Анри Файоль - первый ученый, который занимался исследованием управленческих функций, насчитал их шесть: техническая, коммерческая, финансовая, страховая, учетная, административная [3.18. С.6-9]. Мы принадлежим к несколько иной школе и добавляем седьмую: социальную. Каждой из этих функций в настоящее время на любом предприятии соответствует какое-либо функциональное подразделение: 1) дирекция, 2) служба безопасности, 3) бухгалтерия, 4) служба главного инженера (как минимум - завхоз), 5) отделы сбыта, маркетинга и проч., 6) отдел кадров. Для исполнения учетной или организационной функции не всегда выделяются штатные единицы, и роль распределителя организационных операций между штатными подразделениями может исполнять и сам директор. Часто привлекают внешнего специалиста по консалтингу. Но на самых крупных предприятиях обязательно должен иметься внутренний консультант.
Я не открою Америку в науке управления, если скажу, что предприятие и система государственного масштаба управляются по одним и тем же законам. Значит, и на уровне общегосударственном должны быть такие же специалисты. Простое пренебрежение оргпроектированием (без пагубного воздействия извне или изнутри) грозит дублированием функций, либо, наоборот, атрофированием функций, раздуванием штатов, функциональной неполноценностью системы управления, и, как следствие, отставанием в развитии, отклонением от заданной цели, упущенными возможностями. В динамике же, если заранее уничтожить ту или иную функцию (на предварительной фазе оргвойны), а затем в активную фазу оргвойны через этот пролом в системе заполнить эту пустоту своими элементами, то можно подорвать всю систему.
Автор не склонен рассматривать все организационные перемены в государственном масштабе только либо как научно обоснованную необходимость, либо как проявление враждебных сил, нет, есть еще и третий фактор -глупость, которую со временем можно выявить и использовать. Мы не позволяем себе во всем видеть враждебные проявления, понимая, что человек в своих действиях несовершенен, и бывает так, что с полным основанием могут сказать: "...забыли", "не знали, что это так важно", "до этого же как-то обходились..." И спорить с этим мы не собираемся.
Бывают ошибки и промахи случайного характера, но бывает и искусственное их создание. И на практике их не так уж легко отличить. Но одно дело, когда к разрушению прикладывают все силы, другое - если после замечания "сверху" или совета "снизу" признают свою ошибку и исправляют ее. Это совершенно разные вещи, хотя итог часто один и тот же. Доказать вину в таких случаях практически невозможно - потому-то часто звучит формулировка, не имеющая четкого обвинительного характера: "вольно или невольно, но были созданы условия для поражения, отставания в развитии или утраты завоеванных рубежей в той или иной области". Учитывая это, мы не стремимся к тому, чтобы назвать те или иные фамилии в обвинительной трактовке, что легко позволяют себе иные исследователи. Мы больше говорим о методах подрывной работы, нежели о ситуациях и конкретных людях.
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
|
| ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
| ||