«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»

Прочитано: 7%

         О последнем же, на XXIV съезде (1971 г.) сказано лишь немногое: в отчетном докладе прозвучало, что за предшествующие 14 лет численность партии выросла вдвое, а партийный аппарат сократился на 20%. Далее - только общие слова [2.13. С. 176]. Словом, то, что на Западе не было секретом (в чем мы убедимся в дальнейшем), то для граждан СССР оставалось неизвестным. Аппарат ЦК, имея всю полноту власти в своих руках, имея разветвленную структуру, охватывающую все стороны внутренней и внешней политики, тем не менее был чуть ли не полуконспиративной организацией. При этом наличие таких органов не держалось в секрете и не отрицалось в официальной хронике: лица, занимавшие должности в ЦК, представлялись наравне с государственными.
         Была и еще одна точка уязвимости центрального аппарата - управленческая: над ним не было одного главного хозяина, который бы устанавливал правила игры и отвечал бы за аппарат и только. Если у его предшественника - Собственной Его Императорского Величества Канцелярии был Управляющий, если у его преемника - Администрации Президента РФ есть Глава Администрации, то аппарат ЦК такого важного элемента был лишен. Такая ситуация сложилась еще в первые годы его существования, когда им руководило несколько секретарей. Тогда-то было решено выделить главного, чтобы именно он руководил аппаратом через простых секретарей.
         3 апреля 1922 г. И.В. Сталин был избран Генеральным секретарем ЦК именно с такими функциями и не более, однако со временем сам И.В. Сталин, не оставляя своего поста, начал совмещать свою основную работу с другими постами, и его роль вышла за рамки простого "главного управляющего". Его преемники продолжили эту традицию. Вот так исторически сложилось, что у аппарата не было непосредственного управляющего, а Генеральный Секретарь руководил всем аппаратом через Секретариат ЦК.
         В 1960-80-е годы в аппарате ЦК КПСС сложилась следующая структура:
         1) Военный отдел (на его правах существовало Главное Политическое Управление Советской Армии и Военно-Морского Флота);
         2) Международный отдел;
         3) Оборонный Отдел;
         4) Общий отдел;
         5) Отдел Административных органов;
         6) внешней торговли;
         7) информации;
         8) культуры;
         9) легкой промышленности и товаров народного потребления;
         10) машиностроения;
         11) международной информации;
         12) науки и учебных заведений;
         13) оборонной промышленности;
         14) организационно-партийной работы;
         15) Отдел плановых и финансовых органов;
         16) пропаганды и агитации;
         17) Отдел по работе с заграничными кадрами и выездом за границу;
         18) по связям с коммунистическими и рабочими партиями социалистических стран;
         19) сельского хозяйства и пищевой промышленности;
         20) строительства;
         21) торговли и бытового обслуживания;
         22) транспорта и связи;
         23) тяжелой промышленности и энергетики;
         24) химической промышленности;
         25) Экономический отдел;
         26) Инспекция;
         27) Управление делами [2.14. Р.78; 2.15. С.86].

«««Назад| Оглавление | Каталог библиотеки | Далее »»»