«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
Прочитано: 12% |
Тогда же на страницы печати был вынесен вопрос о целесообразности возрождения фермерского хозяйства (560). Это не означало курса на ликвидацию колхозов и совхозов, но свидетельствовало о возрождении той идеи, которую выдвигал ещё Л.П. Берия: открыть возможность существования рядом с колхозами и совхозами фермерских хозяйств.
Видимо, именно тогда в "Правде" Р.И. Хасбулатов опубликовал статью, в которой поставил вопрос о необходимости разнообразия форм собственности (561).
"Лётом 1986 г., - пишет Н.И. Рыжков, - мы исправили ошибку, подготовив Постановление ЦК и Совмина "О мерах по совершенствованию управления внешнеэкономическими связями", которое увидело свет 19 августа. Это был первый после войны официальный документ, который посягал на сами принципы внешней торговли... 20 министерств, а также около 60 крупных хозяйственных объединений, уже работавших на хозрасчёте, получили право самостоятельно выходить на внешний рынок" (562).
Через пять лет право самостоятельно выходить на внешний рынок имели 35 тыс. предприятий (563).
Н.И. Рыжков рассматривает этот шаг как крупное достижение. Действительно, активизация внешнеэкономической деятельности СССР могла способствовать получению дополнительных доходов. Между тем очень важно было, чтобы эти доходы шли в общесоюзную копилку, а не растекались по министерствам и хозяйственным объединениям, не оседали в карманах их руководителей. Однако действенной системы контроля за этим принятые решения не создавали.
В результате отход от монополии внешней торговли имел своим следствием не столько укрепление советской экономики, сколько обогащение определённого круга лиц, получивших возможность самостоятельно распоряжаться государственными ресурсами. Более того, так был сделан шаг к тому, чтобы легализовать и расширить криминальные связи российской теневой экономики с иностранным капиталом.
Вслед за тем был сделан ещё один, на первый взгляд, неприметный, но на самом деле важный шаг: 28 августа 1986 г. последовал закон "Об упрощении практики выезда и въезда в Советский Союз" (564), была упрощена процедура оформления выезда за границу по семейным делам (565).
Таким образом, можно констатировать, что уже весной-лётом 1986 г. были предприняты первые меры, ведущие к разрушению основ прежней советской экономики (планирование, монополия государственной собственности, государственная монополия внешней и внутренней торговли).
"В августе 1986 г., - вспоминает В.М. Фалин,- Г. Писаревский... вручил мне записку "О противозатратном механизме" (566), на основе которой затем была составлена "Модель перестройки" (567). Главное средство устранения затратного механизма СССР автор видел на пути ликвидации планового хозяйства и перехода к многоукладной рыночной экономике (568).
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
| ||||||||