«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»

Прочитано: 1%

         "Еще до начала "реформ", пишет Р. И. Хасбулатов, - я обговорил с Ельциным, что авиационный, железнодорожный, морской, речной, трубопроводный транспорт, связь, нефтеи газодобыча, черная металлургия, оборонно-промышленные предприятия не следует подвергать риску денационализации". (64)
         Это не соответствовало стремлениям иностранного капитала и рождавшейся в стране отечественной буржуазии. М. Д. Малей был отправлен в отставку. Новым председателем Госкомимущества России 6 ноября 1991 г. стал ленинградский экономист Анатолий Борисович Чубайс. Приступив к разработке новой программы приватизации (65), он с самого начала использовал иностранных "экспертов" (66).
         Еще "в 1991 году... пишет бывший генерал-лейтенант КГБ СССР Н. С. Леонов, в США при Гарвардском университете был создан так называемый Институт международного развития, который и стал на долгие годы центром управления российскими процессами с далеких американских берегов. Институт был создан в результате переговоров, которые вели Анатолий Чубайс, Егор Гайдар с российской стороны, и Андрей Шлейфер с Джефри Саксом - с американской". (67) А. Б. Чубайс и его соратники пытаются создать видимость, будто бы они использовали иностранцев "исключительно для отработки технических деталей" (68). Между тем имеются сведения, что зарубежные советники предложили не только "свою схему приватизации" (69), но и "все детали "реформ" (70).
         "На самом деле, пишет В. П. Полеванов, заменивший позднее А. Б. Чубайса на посту руководителя Госкомимущества, - концепция и весь сценарий приватизационной аферы разработали набившие руку специалисты из американской консультационной фирмы "Делойтт и Туш". (71) А Европейский банк реконструкции и развития подготовил "Руководство по приватизации", насчитывавшее 600 страниц. (72)
         Первый набросок чубайсовской программы, "документ объемом в 24 страницы с десятью страницами приложений", был подготовлен в невероятно краткие сроки, максимум за полтора месяца. (73)
         Первоначально А. Б. Чубайс предлагал разделить государственную собственность на три части. К первой группе были отнесены объекты, не подлежащие денационализации, ко второй - те, которые предполагалось приватизировать частично, предприятия третьей группы планировалось приватизировать полностью и в обязательном порядке. (74)
         Может показаться, что между программами М. Д. Малея и А. Б. Чубайса не существовало принципиального различия.
         Но это не так.
         Если М. Д. Малей считал, что объектом приватизации должны стать нерентабельные и малоэффективные предприятия, А. Б. Чубайс предлагал начать с предприятий, которые отличались особой доходностью. (75) В первом случае это соответствовало интересам государства, во втором - интересам частных собственников.
         К тому же Анатолий Борисович выступал за полную, обвальную приватизацию государственной собственности (76), или, как говорили тогда, за "приватизацию под нуль". Поэтому его первоначальная программа была рассчитана только на 1992 г. (77). 26 декабря 1991 г. предложения А. Б. Чубайса получили одобрение правительства (78), затем прошли через Президиум Верховного Совета и легли на стол президента (79). 29 декабря 1991 г. (80) и 29 января 1992 г. (81) появились два указа под разными номерами, но с одним и тем же названием "Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий". Первый указ вводил в действие "Основные положения программы приватизации государственных и муниципальных предприятий на 1992 год", второй определял ее процедуру.
         Осуществление "шоковой терапии" и начало приватизации привели к обострению отношений между президентом и парламентом, между Кремлем и Белым домом. (82)

«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»