  |
 |
Прочитано: 73% |
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
|
|
Прочитано: 73% |
В настоящее время можно говорить о создании единой системы управления миром. Ранее, начиная с конца 40-х годов, в США был накоплен большой опыт по оптимизации управления на нижнем и среднем звене - предприятиях и корпорациях /1/. Крупные качественные сдвиги произошли в результате так называемой "революции менеджеров", когда вопросы управления производством были поставлены на научную основу.
Оптимальная структура управления в значительной степени зависит от масштабов системы. Так, иерархическое управление пригодно для относительно простых систем, а также в случае экстремальных условий. В сложных системах оптимальным становится сетевое управление, основанное на определенной совокупности взаимосвязей и взаимозависимостей. Здесь можно говорить об аналогии с мозгом, где нет одной выделенной клетки, подчиняющей себе все остальные. Анализ проблем сетевого управления на среднем уровне содержится в книге Ст. Вира "Мозг фирмы" /2/. В крупномасштабных системах сетевая структура часто возникает спонтанно и носит теневой характер, но именно она решает основные практические вопросы. Это определенная группа людей, объединенных системой неформальных связей и часто обладающих скрытыми рычагами власти, например финансовыми и информационными.
В сфере управления всегда существовали официальная и теневая власти, причем от последней зависело принятие ключевых решений. Вспоминается молодой человек, представитель крупного объединения в Ленинграде - знакомый одного из авторов, часто наезжавший в 70-х годах в Москву. Он весьма успешно пробивал дела объединения в министерствах и ведомствах, используя тайный список лиц для каждого ведомства, которые реально принимали решения. Согласовывать заявки и проблемы нужно было только с ними. И этот список отнюдь не совпадал с номенклатурными должностями. Успех деятельности молодого человека объяснялся тем, что он имел дело с реальной теневой властью, существовавшей уже на среднем уровне.
Высшую власть, как правило, осуществляет сетевая структура, которая обычно носит скрытый характер. В СССР недееспособность генсеков Л. Брежнева и К. Черненко, формально обладавших огромной властью, практически не отражалась на повседневных делах. Реальное управление осуществляла неформальная сетевая структура, в состав которой входила относительно небольшая группа людей. Ее взаимосвязи и взаимозависимости оставались в тени. США, чтобы добиться победы над СССР, приложили значительные усилия для изучения и дезорганизации его высшей сетевой системы управления. Действия организаций кремлинологов, созданных еще Алленом Даллесом, многими воспринимались с юмором. Но собранные и систематизированные ими, казалось бы, мелкие факты давали общую картину происходящего наверху, включая роль отдельных лиц, входящих в сетевую структуру, а также открывали возможности влияния на эту среду и внедрения в нее. К этому времени высшая власть в СССР приобрела неустойчивый характер. Чтобы избежать неустойчивости, как отмечал еще А.Д. Сахаров /З/, необходим был научный подход к организации управления.
В настоящее время создана всемирная пирамида власти - сложная глобальная система управления. Наверху этой пирамиды имеется сетевая структура, которая осуществляет функции мирового правительства. Она не совпадает с формальной властью и стоит над президентом США. Люди, входящие в эту негласную структуру и осуществляющие теневую власть, в частности информационные и финансовые олигархи, повязаны друг с другом неформальными связями и от них во многом зависит судьба цивилизации.
В газете "Знание - власть" приводятся слова председателя Комиссии по банкам и денежному обращению Палаты Представителей США Пэтмана /4/:
"Сегодня в Соединенных Штатах мы имеем, по существу, два правительства. У нас есть должным образом составленное правительство. Помимо этого, у нас есть независимое, неконтролируемое и некоординированное правительство в лице Федеральной Резервной Системы, оперирующее финансовыми полномочиями, которые по Конституции предоставлены Конгрессу".
В работе /4/ далее отмечается, что официальный федеральный долг США оценивается в 4,6 триллиона долларов, а по подсчетам Национального союза налогоплательщиков США, с учетом необеспеченных обязательств, общий долг оказывается равным 17 триллионам долларов:
"Это означает, что на каждого работающего американца приходится долг казне в 145 тыс. долларов. Однако кому должна казна эти 17 триллионов, не сообщается, хотя ясно, что казна должна глобальной ростовщической "элите" и биржевой "элите", стоящей и над США. По-видимому, эта "элита" и имелась в виду в докладе ООН по "Программе развития", опубликованном 15.06.1996 г. агентством "Рейтер", в котором сообщается, что всего 358 семей-кланов миллиардеров имеют доход, превышающий в долларовом исчислении совокупные доходы 45% населения Земли" /4/.
«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»
| |||||||||||||||||
