«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»

Прочитано: 60%

         Как сложилась эта система, почему она дожила до наших дней и рухнула лишь под ударами критики?
         Система материального стимулирования никогда не исходила в нашей стране из принципов упрощённого равенства. Известно, что уже в первые годы революции для части государственных работников были открыты столовые, имевшие более разнообразный набор продуктов, повышенную калорийность питания. Создание их объяснялось ненормированным рабочим днём служащих аппарата управления, привлечением на службу высококвалифицированных специалистов. Столовая лечебного питания на улице Грановского была, например, открыта по инициативе В. И. Ленина. Сюда прикреплялись больные и ослабленные работники. Постепенно такая система была распространена и на партработников. И хотя в уровне заработной платы рабочий и служащий управления практически не имели различия, тем не менее в аппарате управления имелись некоторые привилегии, которые заставляли управленцев дорожить работой, пренебрегать её ненормированными условиями, оберегать государственные тайны, не втягиваться в незаконные операции.
         Определённая часть так называемой номенклатуры имела преимущества в лечении, обеспечении жильём, дачами, транспортными средствами, а с уходом на пенсию - персональное повышенное денежное содержание. Но это было позже. В период сталинского правления сама работа в центральных органах являлась привилегией, а блага имели такие размеры, которые не позволяли даже работникам центрального аппарата иметь что-то лишнее. Я застал время, когда семья инструктора ЦК из четырёх-пяти человек жила в одной комнате коммунальной квартиры. В возведённых высотных зданиях жильё получали либо министры, либо крупные учёные, писатели, артисты. И так было практически до середины 60-х годов. И только широкое строительство жилья при Хрущёве и Брежневе изменило положение дел.
         Укрепление административно-командной системы повело не только к увеличению числа служащих, но и к расширению привилегий. Появилась иерархия разнообразных благ, которые были положены тем или иным работникам госпартаппарата. В зависимости от занимаемой должности работников прикрепляли к разным поликлиникам, при Брежневе обеспечивали дачами различной комфортабельности и т. п. Сформировалась и иерархическая лестница продовольственного обеспечения. Одни работники получали (разумеется, за деньги) заказ в гастрономе раз в неделю, другие могли это делать ежедневно. Определённая категория управленцев пользовалась ежегодными путёвками в санатории и дома отдыха со значительными скидками и оплатой дороги, у других была возможность отдохнуть в санатории не каждый год, не в лучшее время и за большую стоимость.
         С приходом к руководству партией (а позже и правительства) Хрущёва в системе привилегий произошли довольно заметные перемены, правда не коснувшиеся верхнего эшелона управления. Значительно сократилось число тех, кому в прошлом были положены дополнительные "блага". Это было связано ещё и с тем, что сократилось число министерств, образовались совнархозы и часть работников переехала на периферию. При Хрущёве сократился контингент обслуживаемых Кремлёвской больницей и поликлиникой, уменьшилось число прикреплённых к столовой лечебного питания на улице Грановского, сокращён автопарк ЦК КПСС и Совета Министров, переданы в ведение профсоюзов многие санатории, устранены другие излишества. Однако и тогда оставался порядок, по которому так называемые ответственные работники обеспечивались продовольственными заказами, хотя в то время снабжение в магазинах было достаточно хорошее.

«««Назад | Оглавление | Каталог библиотеки | Далее»»»